为了创造、分享更优质教育资源，2007年9月13日，我校与杭州市时代小学建立城乡校际教研共同体，两校成为结对联谊学校，为期三年。作为一所农村分校升格为独立建制的中心小学，建立教研共同体，为借助优质学校分享优质教育资源、有效提升教育管理水平提供了条件。

影响校际教研共同体的运作绩效的因素很多，这些因素中大多是不可以量化的，这些不可量化的因素都会对绩效产生深刻的影响，如果我们没有相应的管理运作对策，可能会导致教师在教研共同体中精力投入的下降、绩效的耗怠。目标设置不失为解决这一问题的良策。为此我们提出了“目标设置”理论指导下的“项目分工，责任到人”的教研共同体的运作策略。

所谓“项目分工，责任到人”指的是把教研共同体工作作为一个大系统，按有利于工作效益提高的原则分解成各个子系统，即一个个项目，教师对所接受的项目负责，而不仅仅是对某一具体工作负责；项目组全体成员围绕目标，协同工作，捆绑考核绩效。这样有利于明确整体推进教研工作的目标，也有利于体现教师教研工作的主体意识。这样教师不仅可以根据自己的需要自主选择研究的项目内容，集中精力持续研究达到目标，同时也会充分顾及共同体成员的需要，实现共同体成员间的“互惠共赢”，即教师所接受的任务是一个整体，而不是整体中的某一项。尽管这个项目不可量化，但却是一个具有挑战性的目标。

1．“跳一跳摘桃”——项目目标求合理

    目标的设置是实施目标管理的第一阶段，同时也是最重要的阶段。如果目标设置合理、明确，后几个阶段中的具体过程管理和评估就容易了。目标管理要求第一个目标和分目标都要成为某些人的确切责任，即谁对完成这些目标和分目标负责，完不成找谁。目标必须具体化、定量化，以便于测量，目标要有“挑战性”，又要有实现的可能性，要留有余地。目标太低，不能鼓舞士气，失去目标管理的意义，目标太高，通过努力还完不成，也破坏激励气氛。目标确定的结果应该是下级目标支持上级目标，分目标支持项目目标，要形成目标锁链，建立目标体系。各项目负责人上级与下级要就实现各项目标所需要的条件以及实现目标后的奖惩事宜达成协议，并授予下级以相应的支配种种研究资源的权力。

    教研共同体管理目标，它是目标管理的导向，没有教研管理目标，目标管理就失去方向，因此，在实行目标管理时，要十分重视教研共同体管理目标的制定。制定该目标必须遵循调查研究、排列矛盾、目标选优三条原则。管理系统中的项目负责人在制定项目管理目标时，除了注意调查研究、排列矛盾、目标选优三大程序外。还必须树立两个基本观点。（1）项目管理目标必须符合教研管理目标的观点；（2）不能过分强化项目管理目标的观点，个人管理目标实际上就是目标再分解。项目管理目标就教研共同体管理目标而言是比较具体的。它组成了管理系统中诸多的行动方案。然而，即使是行动方案，仍然还是纸上的东西，要将具体的工作指标化为具体的管理活动，必须要进行目标再分解。目标再分解的对象是基层的每一个研究老师。

    制订目标，首先是目标的确定。教研管理目标确定还要考虑下列因素：一是社会需要以及对未来情况的预测；二上级教育行政部门的要求；三是教研共同体的特点和资源优势；四是学校的主、客观条件。

    其次是目标的验证。目标确定之后，这个目标是否可行？这个目标的体系对管理者接受程度如何？必须通过论证，以此提高目标管理的信度和效度。可请有关专家进行论证，让每一位教师提出自己的建议，发表自己的见解。无论是专家学者还是教师，对原始项目目标提出合理化建议，使原始项目目标得以初步完善。

再次是目标的分解。这是目标的具体化，它将一定时期内已定的目标体系从纵向和横向上进行分解，转化为具体子项目的和全体参与人员的目标和任务。通过目标分解，使目标明确到每个项目，责任到人。一是纵向分解，使原始目标具有层次性。实施目标管理，我校将其分解为教研管理项目、课堂教学研究项目、教学专题研究项目、德育研究项目等的管理目标。每个项目把“项目”目标条理化，具体化，使这成为系统化的研究目标，即按照“制定目标→逐级分解→分层控制→及时反馈→合理调整”的过程进行操作。

如“德育研究项目”，我们确定的研究项目目标是：通过校园文化建设，打造育人新载体新阵地——墙文化，教育学生珍爱自己、关爱他人、热爱社会。此项目可以分解成学校主题墙文化、班级墙文化、校园公共墙文化等三个子项目。其中学校主题墙子项目又可以根据队活动、社团活动、学科活动等标准分解为更多的下一级子项目，以此类推，分工落实到人，各自确定项目目标。

德育研究项目也可以横向分解，把德育项目目标层次化。比如在总项目提出：“做文明学生、建文明班级、创文明学校”的目标口号，在低年级中侧重进行日常行为规范教育，礼仪教育，校情校史教育，使学生具有基本的文明素质；在中年级中侧重以自尊、自爱、自强、自信、自立为重点的情感教育；在高年级中侧重进行遵纪守法的教育，学会生存、学会教研、学会生活的教育，前途理想教育，等。

2．“振一振底气”——项目分工抓落实

“落实”的意义毋庸多言，为了让“项目分工”落到实处，让教研共同体工作充满“底气”，我们认为应到做好以下工作：

（1）项目指向明确

根据目标设置理论的要求，教师接受的目标越明确越好，所以分给教师的项目也必须是明确的。包括项目的范围，项目的内容，项目要达到的要求以及实施项目的权限等。对于项目中的目标可分为常规性目标和发展性目标。特别是要明确适当的发展性目标，其发展性相当于目标的难度，适当的难度反而会提高教师工作的绩效。

（2）项目分解合适

项目分类要按照学校教研工作的需要，便于管理，也要照应到学校原有的教师分工情况。因此，项目分类有学校自己的特点。根据我校的实际需要，我们确定了四大原始项目，即这些项目都是我校开展教研工作重点项目：一是教研管理；二是课堂教学研究；三是教学专题研究；四是德育研究等。当然，教师也可以提出更适合自己和团队的项目。

项目分工必须做到人人有项目，人人有责任。在学校这个大系统，各个子系统之间有独立、有交叉，在实施时有的可以单独实施，有的需要合作。因而越是处于上位的项目负责人协调工作越多，而具体工作越少。

（3）项目乐于接受

教师所承担的项目必须是乐于接受的，在分配项目时，要考虑教师的特长以及兴趣爱好。当教师接受了自己乐于为之付出努力的“项目”时，他才能创造出最佳成绩。同时分配项目时也要考虑教师的实际能力，能力较强的教师要设法让他接受难度较大的项目，反之则应分配难度较小的项目，尽量达到人尽其才的目的。

3．“见一见阳光”——过程管理应重视

    实行过程管理的目的是为了减少内耗，减少学校的重复管理活动。管理过程的重点，是放手发动教师创造实现目标的具体办法和最佳途径。目标管理制度强调自主、自觉和自治。但不等于达成协议后学校可以放手不管。相反的由于组成了目标锁链和目标系统，一环失误，可能牵动全局，因此领导在实现目标过程中应对工作情况进行定期检查，要检查双方对协议执行情况。

（1）建立实现组织管理目标为核心的规章制度

    “没有规矩，不成方圆”。没有一套与目标管理相适应的规章制度，就无法保证目标管理的顺利进行。例如，为了实现教研目标，我校制订《教研项目管理要求》、《教研项目负责人职责》，以及项目负责人制定的《教研项目参与人要求》等多项学校管理制度。这些规章制度，对教师研究活动，既有引导作用，又有很强的约束力，是学校完成教研项目目标，有节奏地开展教研工作，提高教研质量的重要保证，使教研目标能有效实施。

（2）建立责、权、利三位一体的实绩标准

    目标管理的目标由一定的量组成，通过量的变化，提高管理工作的质。目标管理通过目标层层分解，将软性的指标变为硬性的指标，将抽象的任务变为具体的任务，从而，提高管理的收益。管理工作的量化和具体化，使各级干部的考核有了一定的实绩标准，干部和教工的实绩应成为奖励的主要标准。

   （3）建立双向信息交流网络

目标管理要求管理系统有一个高效的，双向信息交流的网络，及时沟通项目之间、上下项目之间、管理系统内部、外部之间的信息，以形成合力，共同作战。首先是项目内部的协调，包括各级项目负责人间关系的协调，项目负责人与项目参与者之间的协调，项目参与者之间的协调，还包括学校间、与项目相关的关系等方面的协调。其次是打造交流平台：一是以教研博客群（用脚思考group.asp?gid=353）为载体，展示各项目进展情况。二是以纸质《教研通讯》为载体，促进教研延伸与深度研讨。解决了教研活动后教师互动交流、反思与反馈的时间、空间上的困惑，使得每一位教师在参加教研活动后均能将自己听后的所思、所感、所悟写在其中促进交流。三是以教师个人教研博客为载体，叙写教研日志，以有利于教师教研、随录、反思。

4．“照一照镜子”——目标达成重反馈

    反馈和评估是目标管理的最后程序。任何一种管理都不可能是完善无缺的，目标管理也是这样。通过反馈和评估，可以不断地完善目标管理的程序，提高目标管理的效益。

    目标的实施，最终必有成果。学校目标管理操作的第三条，就是对目标实施成果进行测评。对目标实施情况进行评价，一方面可以使学校、项目组或个体因达到或超过预定目标等到工作上的满足感和增强信心，另一方面也为下一周期目标设置提供依据。具体应做到：

（1）定期召开目标管理研讨会

    研讨会可以先由各项目负责人介绍目标管理过程中的情况，然后提出目前存在的问题，通过互相介绍情况，达到交流经验的目的。对各项目提出的意见，领导应给予重视，合作解决，对各项目、各参与者存在的矛盾，领导应善于协调，使目标管理能持续、稳定地正常发展。

（2）定期举行项目负责人考核会

    各项目负责人应定期汇报各自管理层中目标实施的情况。目标管理的考核重点是求实。工作好坏与否只能以工作实绩体现出来。对于那些在工作中做出成绩，有创新者，应该给予表扬和奖励。在目标管理考核会上，要反对报喜不报忧的现象。报喜不报忧人给目标管理工作带来极大的危害。

（3）化目标为量标，量化管理目标

在实施目标管理过程中，应制订评定教师工作的“量表”，教师实施管理。在项目管理，建立项目评比制度，实施量化评价，每月评选优秀项目一次，每学期表彰一次，形成检查→评比→奖励→激励机制，使项目目标能够完成。

我们探索着一种高效长久的城乡小学校际教研共同体的运行策略——“目标设置、项目分工”，事实证明其有助于改进教研团队组织结构、职责分工和作用发挥，增强了学校教研管理的运作能力应变能力，从而提高校际教研共同体的运行绩效；同时，它进一步调动了教师参加教研工作的主动性、积极性，提高了士气，促进了意见交流，强调自我控制、自我调节。

(此文获2008萧山区校际教研共同体建设征文二等奖）

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